閩人發(fā)〔2011〕200號
各市、縣（區(qū)）黨委組織部、農(nóng)辦，政府公務(wù)員局（人事局）、教育局、財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、衛(wèi)生局，團委，平潭綜合實驗區(qū)黨工委（管委會）辦公室，各高等院校：
為引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，加強基層人才隊伍建設(shè)，根據(jù)中組部、人社部等八部委《關(guān)于繼續(xù)做好高校畢業(yè)生三支一扶計劃實施工作的通知》（人社部發(fā)〔2011〕27號），經(jīng)研究，決定繼續(xù)組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)（含林業(yè)、海洋與漁業(yè)，下同）、支醫(yī)和扶貧工作（以下簡稱“三支一扶”計劃）?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、組織招募
從2011年開始連續(xù)5年，省里每年統(tǒng)一招募約500名高校畢業(yè)生，安排到納入縣級基本財力保障范圍的縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，服務(wù)期限為2年。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)可根據(jù)實際需要，按照福建省公務(wù)員局、省民政廳、共青團福建省委《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》（閩人發(fā)〔2011〕30號）要求，實施市級“三支一扶”計劃。市級“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)期滿考核合格享受省“三支一扶”計劃相關(guān)政策待遇。
招募方式、對象、條件和程序仍按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于組織開展福建省高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（閩委辦〔2006〕73號）執(zhí)行，各年度實施方案由省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室(以下簡稱“省‘三支一扶’辦”)負責制定。
二、管理服務(wù)
“三支一扶”高校畢業(yè)生以服務(wù)單位所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府管理為主，實行分級管理。戶口、黨團組織關(guān)系按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遷，人事檔案由縣(市、區(qū))公務(wù)員局（人事局）（“三支一扶”辦）負責調(diào)檔。
縣(市、區(qū))公務(wù)員局（人事局）（“三支一扶”辦）具體負責“三支一扶”畢業(yè)生年度考核和服務(wù)期滿考核工作。服務(wù)期滿考核合格的，經(jīng)省“三支一扶”辦審核后，頒發(fā)《福建省高校畢業(yè)生服務(wù)基層項目證書》，作為服務(wù)期滿后享受參加全省公務(wù)員錄用考試、事業(yè)單位公開招聘工作人員考試和報考研究生等相關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策的依據(jù)。對因故提前解除、終止協(xié)議和服務(wù)期滿考核不合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生，不予發(fā)放《福建省高校畢業(yè)生服務(wù)基層項目證書》，不享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
三、政策支持
（一） 在崗待遇
1、服務(wù)期間享受每人每月不低于1400元的生活補貼，按現(xiàn)行渠道按月發(fā)放；統(tǒng)一辦理社會保險，并享受每人每年200元的人身意外傷害保險。
2、到納入縣級基本財力保障范圍的縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生，其在校期間的國家助學貸款本息，由服務(wù)縣（市、區(qū)）財政按每年2000元代為償還。
（二）期滿政策
“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)期滿后自主擇業(yè)。服務(wù)期滿考核合格的，享受以下政策待遇：
1、在全省公務(wù)員招考中，安排不少于當年“三支一扶”計劃等服務(wù)基層項目服務(wù)期滿人數(shù)10%比例的職位，面向當年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)基層項目高校畢業(yè)生定向考錄。
2、“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)的事業(yè)單位中自然減員空崗，可用于聘用當年服務(wù)行將期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生。省、市、縣相關(guān)事業(yè)單位公開招聘工作人員，應(yīng)拿出一定比例，聘用當年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)項目高校畢業(yè)生。當年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生，報考省、設(shè)區(qū)市事業(yè)單位的，筆試總分加3分；報考縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位的，筆試總分加5分。
3、對于服務(wù)期滿兩年考核合格、符合用人單位崗位要求并愿意繼續(xù)在我省農(nóng)村基層工作的，在我省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位編制內(nèi)新增工作人員時，可免于參加統(tǒng)一招考，由接收單位報縣（市、區(qū)）人事部門辦理事業(yè)單位工作人員聘用核準相關(guān)手續(xù)。各地在實施高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)和農(nóng)技推廣機構(gòu)等基層緊缺人才補充計劃事業(yè)單位公開招聘時，要設(shè)置“專門職位”面向當年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)項目高校畢業(yè)生招考，或采取“考核聘用”等方式聘用服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)項目高校畢業(yè)生。
4、服務(wù)期滿考核合格，符合報考條件，在服務(wù)期滿后三年內(nèi)報考省內(nèi)普通高校碩士研究生，初試總分加10分；在同等條件下招生單位優(yōu)先錄取。對于已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”的，學校應(yīng)為其保留學籍至服務(wù)期滿。高職（高專）畢業(yè)生參加“三支一扶”，服務(wù)期滿考核合格，可免試入讀我省成人高等學歷教育?？破瘘c本科。
5、服務(wù)期間，由各級政府人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)免費提供檔案保管等人事代理服務(wù)，并建立期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生專門人才數(shù)據(jù)庫，有針對性地提供就業(yè)指導(dǎo)和推薦服務(wù)，幫助其落實就業(yè)單位。
6、服務(wù)期滿考核合格，被機關(guān)事業(yè)單位錄(聘)用或進入國有企業(yè)就業(yè)的，其服務(wù)期間計算工齡，支教服務(wù)期間計算教齡。其中：被錄用為公務(wù)員的，試用期工資可高于直接從各類學校畢業(yè)生中錄用公務(wù)員的試用期工資，按相同學歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級工資標準低1個級別工資檔次的數(shù)額確定；被事業(yè)單位錄（聘），已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照本單位相同學歷新錄（聘）用人員定級工資標準確定；未明確崗位的，由所在單位根據(jù)實際情況確定其工資待遇。
凡通過享受政策待遇，被錄（聘）為公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的服務(wù)基層項目高校畢業(yè)生，不再享受報考公務(wù)員和事業(yè)單位專門職位、報考事業(yè)單位加分和基層事業(yè)單位考核聘用等就業(yè)優(yōu)惠政策。
四、經(jīng)費保障
由省財政安排專項資金，用于保障省里統(tǒng)一組織到納入縣級基本財力保障范圍的縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三支一扶”高校畢業(yè)生的生活補貼、人身意外傷害保險、體檢、社會保險等費用支出，并根據(jù)工作需要適當安排省“三支一扶”辦所需工作經(jīng)費。到其他縣（市、區(qū)）服務(wù)人員的生活補貼、體檢、培訓(xùn)、人身意外傷害保險和辦理社會保險等費用，原則上由設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）財政按1：1比例安排專項經(jīng)費支付。
各市、縣（區(qū)）財政要安排一定經(jīng)費作為本級“三支一扶”辦工作經(jīng)費，并對為“三支一扶”期滿畢業(yè)生提供免費就業(yè)公共服務(wù)的人才服務(wù)機構(gòu)和職業(yè)中介機構(gòu)，給予適當經(jīng)費補助。
五、統(tǒng)籌實施高校畢業(yè)生服務(wù)基層項目
統(tǒng)籌實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計劃、大學生志愿服務(wù)欠發(fā)達地區(qū)計劃等高校畢業(yè)生到基層服務(wù)項目（以下簡稱各專門項目）。由省公務(wù)員局（省人力資源開發(fā)辦公室）、省民政廳和團省委建立省項目統(tǒng)籌實施工作協(xié)調(diào)機制，負責在研究確定招募計劃、組織報名招募、安排項目崗位、統(tǒng)一管理考核和出臺優(yōu)惠政策等方面進行溝通協(xié)調(diào)，辦事機構(gòu)設(shè)在省公務(wù)員局（省人力資源開發(fā)辦公室）。各有關(guān)市、縣（區(qū)）要相應(yīng)建立由人事、民政和團委組成的項目統(tǒng)籌實施工作協(xié)調(diào)機制，辦事機構(gòu)設(shè)在各級人事部門。
各專門項目參照享受“三支一扶”高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策。其中，服務(wù)期為1年(不含服務(wù)期為2年的提前離崗人員)的，限報考縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務(wù)員和事業(yè)單位專門職位；報考省、設(shè)區(qū)市屬事業(yè)單位不加分，報考縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位筆試總分加5分。
各專門項目要加強期滿畢業(yè)生就業(yè)情況跟蹤服務(wù)，按季度將期滿畢業(yè)生就業(yè)情況報省“三支一扶”辦備案。
六、工作要求
按照閩委辦〔2006〕73號文件規(guī)定的職責分工，省“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室將繼續(xù)負責這項工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各有關(guān)市、縣(區(qū))要繼續(xù)加強各級“三支一扶”工作機構(gòu)建設(shè)，確保新一輪“三支一扶”計劃順利實施。
（一）要重視“三支一扶”畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，加強政策落實的督查力度，切實保障現(xiàn)有政策落實到位。要廣開就業(yè)渠道，引導(dǎo)“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)期滿繼續(xù)扎根基層，面向企業(yè)和生產(chǎn)一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（二）要加大宣傳力度，采取多種形式，充分利用各種媒體，大力宣傳“三支一扶”畢業(yè)生在基層鍛煉成長的突出事跡，引導(dǎo)和鼓勵廣大高校畢業(yè)生面向基層、面向農(nóng)村就業(yè)，進一步發(fā)揮“三支一扶”計劃的引領(lǐng)示范作用。
中共福建省委組織部 福建省公務(wù)員局
福建省人力資源開發(fā)辦公室
中共福建省委農(nóng)村工作
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
福建省教育廳
福建省財政廳
福建省農(nóng)業(yè)廳
福建省林業(yè)廳
福建省海洋與漁業(yè)廳
福建省衛(wèi)生廳
共青團福建省委
二О一一年十二月三十日
