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福建省教育廳關(guān)于組織實施2018年高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計劃的通知
閩民建〔2018〕38號
各市、縣（區(qū)）民政局、人社局（公務(wù)員局）、財政局、教育局，平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局、財政金融局，各高等學(xué)校：
根據(jù)省政府關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的部署要求，現(xiàn)就組織實施2018年高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計劃有關(guān)事項通知如下：
一、工作任務(wù)
2018年，全省統(tǒng)一招募300名高校畢業(yè)生，安排到納入縣級基本財力保障范圍的縣（市、區(qū)）的城市社區(qū)從事社區(qū)建設(shè)工作，服務(wù)期限為2年。各有關(guān)市、縣（區(qū)）根據(jù)省里下達的招募計劃，具體組織實施。
二、組織招募
（一）招募對象和條件。招募對象為2018年省內(nèi)全日制普通高校、省外全日制普通高校福建生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生和近年來未就業(yè)高校畢業(yè)生（不含成人教育培養(yǎng)類別等非全日制高校畢業(yè)生），并具備以下條件：一是思想政治素質(zhì)好，組織紀律觀念強，志愿到社區(qū)從事工作；二是學(xué)習(xí)成績良好，具有相應(yīng)的專業(yè)知識，善于溝通，有較強口頭表達和文字表達能力；三是具有敬業(yè)奉獻精神，遵紀守法，作風(fēng)正派，服從分配；四是年齡一般不超過25周歲（1993年7月1日后出生），研究生學(xué)歷放寬至28周歲（1990年7月1日后出生）；五是身體健康，符合規(guī)定的體檢要求。
（二）招募原則和程序。招募工作堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則。對報名參加招募的高校畢業(yè)生在同等條件下，優(yōu)先招募派遣家庭經(jīng)濟困難并就業(yè)困難的高校畢業(yè)生、少數(shù)民族高校畢業(yè)生和崗位所在地縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）生源的高校畢業(yè)生。具體招募派遣工作由各級民政部門牽頭，人社、財政、教育部門配合實施。
1.名額分配。福州市15名，漳州市40名，泉州市30名，三明市50名，莆田市10名，南平市45名，龍巖市45名，寧德市55名，平潭綜合實驗區(qū)10名。
2.組織報名（3月21日—4月21日）。設(shè)區(qū)市（含平潭，下同）民政、人社部門共同研究制訂招募方案，報省民政廳審定后，統(tǒng)一在“福建民政”門戶網(wǎng)站、福建省人社廳門戶網(wǎng)站、福建省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)和當?shù)叵嚓P(guān)網(wǎng)站面向社會發(fā)布，組織報名。組織招募期間，各地各有關(guān)部門在各自網(wǎng)站和所屬人才服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)站的首頁顯著位置與“福建民政”門戶網(wǎng)站的“高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計劃”建立鏈接（網(wǎng)址：http://www.fjsmzt.gov.cn/xxgk/ztzl/gxbysfwsqjh）。各高等學(xué)校要充分利用校內(nèi)廣播臺、校園網(wǎng)、公告欄、海報等媒體，廣泛宣傳服務(wù)社區(qū)計劃招募信息和相關(guān)政策。
符合招募條件的高校畢業(yè)生，在規(guī)定期限內(nèi)選擇合適的崗位報名。報名人員對本人所提交信息的真實性負責(zé)，所填信息與崗位要求不符或填報虛假信息的，一經(jīng)查實，立即取消報名和派遣資格。2018年應(yīng)屆高校畢業(yè)生須在7月31日前取得畢業(yè)證書，未獲得畢業(yè)資格的，將取消派遣資格。
3.審查考核（4月22日—5月20日）。設(shè)區(qū)市民政局對報名人員進行審查考核，確定參加體檢的高校畢業(yè)生名單。具體審查考核辦法由各設(shè)區(qū)市根據(jù)工作實際制訂。
4.組織體檢（5月21日—5月30日）。設(shè)區(qū)市民政局統(tǒng)一指定時間和醫(yī)院，對入選的高校畢業(yè)生進行體檢。體檢結(jié)果應(yīng)符合國家人事部、衛(wèi)生部《公務(wù)員錄用體檢通用標準》（試行）規(guī)定的合格條件。
5.確定人選（6月1日—6月20日）。設(shè)區(qū)市民政局根據(jù)體檢情況，確定人選，面向社會公示。經(jīng)公示無異議的，確定為正式招募人員。
6.簽訂協(xié)議（6月21日—6月30日）。設(shè)區(qū)市民政局組織入選的畢業(yè)生簽訂《福建省高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計劃協(xié)議書》，并將名單上報省民政廳備案。
7.崗前培訓(xùn)（7月1日—7月10日）。省民政廳統(tǒng)一組織服務(wù)社區(qū)高校畢業(yè)生進行上崗前的集中培訓(xùn)。
8.派遣報到（7月11日—7月15日）。設(shè)區(qū)市民政局派遣服務(wù)社區(qū)高校畢業(yè)生到服務(wù)社區(qū)所在的縣（市、區(qū)）民政局報到。接收單位應(yīng)做好服務(wù)社區(qū)高校畢業(yè)生的接收工作，并辦理相關(guān)手續(xù)。
三、政策支持
（一）服務(wù)社區(qū)高校畢業(yè)生服務(wù)期間的生活補貼每人每月2957元。同時，參照服務(wù)社區(qū)所在的城市企業(yè)職工參加社會保險的政策規(guī)定和標準，由所在街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)一辦理社會保險（基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷）和人身意外傷害保險，各設(shè)區(qū)市民政局依法承擔(dān)相應(yīng)的社會保險責(zé)任。
（二）實行貧困生助學(xué)貸款國家代償政策。服務(wù)社區(qū)高校畢業(yè)生在校期間的國家助學(xué)貸款本息，由省級財政按每人每年2000元代為償還。
（三）在全省公務(wù)員錄用考試中，安排當年招錄計劃數(shù)15%的職位，定向招錄當年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的服務(wù)社區(qū)計劃等服務(wù)基層項目高校畢業(yè)生。
（四）市、縣（區(qū)）相關(guān)事業(yè)單位公開招聘工作人員，應(yīng)拿出一定比例，聘用當年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的服務(wù)社區(qū)計劃等服務(wù)基層項目高校畢業(yè)生。當年服務(wù)期行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格服務(wù)社區(qū)高校畢業(yè)生，報考省、設(shè)區(qū)市事業(yè)單位的，筆試總分加3分；報考縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位的，筆試總分加5分。
（五）對于服務(wù)期滿考核合格、符合用人單位崗位要求并愿意繼續(xù)留在服務(wù)縣（市、區(qū)）街道（鎮(zhèn)）工作的高校畢業(yè)生，由服務(wù)社區(qū)所在縣（市、區(qū)）人社部門根據(jù)具體情況選聘在相關(guān)街道（鎮(zhèn)）所屬有空編的事業(yè)單位工作。
（六）服務(wù)期滿考核合格并符合報考條件的，在服務(wù)期滿后三年內(nèi)報考省內(nèi)普通高校碩士研究生，在同等條件下招生單位優(yōu)先錄取。對于已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計劃的，學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍至服務(wù)期滿。
（七）服務(wù)期間，由各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)免費提供檔案保管等人事代理服務(wù)，并建立服務(wù)期滿高校畢業(yè)生專門人才數(shù)據(jù)庫，有針對性地提供就業(yè)指導(dǎo)和推薦服務(wù)，幫助其落實就業(yè)單位。有創(chuàng)業(yè)意愿的，及時納入當?shù)亍按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”等，有針對性地提供創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。
（八）服務(wù)期滿考核合格被機關(guān)事業(yè)單位錄（聘）用的或進入國有企業(yè)就業(yè)的，其服務(wù)期間計算工齡，其參加工作時間按其到基層報到之日起計算。其中：被錄用為公務(wù)員的，試用期工資可高于直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用公務(wù)員的試用期工資，按相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級工資標準低1個級別工資檔次的數(shù)額確定；被事業(yè)單位聘用，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照本單位相同學(xué)歷新聘用人員定級工資標準確定。
凡通過享受政策待遇，被錄（聘）為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員的服務(wù)基層項目高校畢業(yè)生，不再享受報考公務(wù)員和事業(yè)單位專項職位、報考事業(yè)單位加分和基層事業(yè)單位考核聘用等就業(yè)優(yōu)惠政策。
四、服務(wù)管理
（一）戶口、檔案、組織關(guān)系管理。服務(wù)期間，戶籍關(guān)系由畢業(yè)生自行遷往家庭戶籍所在地。畢業(yè)生檔案統(tǒng)一轉(zhuǎn)至服務(wù)縣（市、區(qū)）人社部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)管理。黨團組織關(guān)系由畢業(yè)生憑黨團組織關(guān)系介紹信轉(zhuǎn)至服務(wù)社區(qū)。服務(wù)期間申請入黨的，由服務(wù)社區(qū)黨組織按規(guī)定程序辦理。
（二）經(jīng)費保障
1.服務(wù)社區(qū)高校畢業(yè)生服務(wù)期內(nèi)的生活補貼、社會基本保險、體檢、培訓(xùn)經(jīng)費以及國家助學(xué)貸款本息補助從省級就業(yè)專項資金中安排。
2.各有關(guān)市、縣（區(qū)）民政局要按照政策規(guī)定，及時、足額落實高校畢業(yè)生的生活補貼、社會保險和國家助學(xué)貸款補助等資金。服務(wù)期間解除協(xié)議的，應(yīng)于次月起停發(fā)生活補貼。每年年底前，將高校畢業(yè)生資金使用情況及時上報省民政廳。
（三）日常管理。各市、縣（區(qū)）民政部門要按照“誰用人、誰負責(zé)”、培養(yǎng)使用并重和分級管理的原則，加強對高校畢業(yè)的教育管理工作。
1.服務(wù)社區(qū)高校畢業(yè)生所在的縣（市、區(qū)）民政局、所在街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)的主要負責(zé)人要擔(dān)負起高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計劃組織實施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)常督促落實、檢查指導(dǎo)高校畢業(yè)生日常管理工作，及時了解其在社區(qū)服務(wù)情況，提供工作和生活條件保障，組織教育培訓(xùn)和安全健康等日常管理工作。
2.服務(wù)社區(qū)高校畢業(yè)生原則上一個社區(qū)安排1名，最多不超過2名。服務(wù)期間，上級機關(guān)不得隨意借調(diào)或調(diào)整服務(wù)崗位，因特殊情況需要借調(diào)或調(diào)整的，應(yīng)由本人提出申請，原服務(wù)社區(qū)、接收單位及所在縣（市、區(qū)）民政局審核同意，設(shè)區(qū)市民政局批準后，報省民政廳備案。高校畢業(yè)生應(yīng)按照協(xié)議規(guī)定期限完成服務(wù)工作，由于身體狀況等特殊原因不能繼續(xù)服務(wù)的，應(yīng)提出解除協(xié)議申請，經(jīng)省民政廳批準，并履行有關(guān)手續(xù)，方可離開。服務(wù)期未滿自行離開或解除協(xié)議的，不享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
3.服務(wù)社區(qū)高校畢業(yè)生的年度考核工作由縣（市、區(qū)）民政局會同人社局（公務(wù)員局）組織實施，設(shè)區(qū)市民政、人社部門負責(zé)本區(qū)域考核工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。考核結(jié)果報送服務(wù)社區(qū)所在縣（市、區(qū)）人社部門，存入本人檔案，并報省民政廳備案。服務(wù)期滿考核合格的，經(jīng)省民政廳、省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室審核，頒發(fā)《福建省高校畢業(yè)生服務(wù)基層項目證書》，作為服務(wù)期滿后享受相關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù)。
4.對管理服務(wù)不到位、優(yōu)惠政策不落實的市（縣、區(qū)），省民政廳將調(diào)整其今后的招募名額，直至停止招募。
（四）服務(wù)社區(qū)高校畢業(yè)生服務(wù)期滿后自主擇業(yè)。設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）民政部門要建立日常跟蹤和定期跟蹤工作制度，安排專人具體負責(zé)，完善動態(tài)化的就業(yè)數(shù)據(jù)庫，及時準確掌握就業(yè)情況，積極做好各項就業(yè)跟蹤統(tǒng)計工作。統(tǒng)計結(jié)果應(yīng)及時上報省民政廳備案。
聯(lián)系人：李莉，通訊地址：福州市鼓樓區(qū)鼓東路44號，郵編：350001，聯(lián)系電話：0591—87548463（兼?zhèn)髡妫?，電子郵箱：fjjczqc@163.com。
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2018年3月20日
