各市、縣（區(qū)）教育局,市、縣（區(qū)）廣播電視大學(xué)：
現(xiàn)將《福建老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)體系建設(shè)方案（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
福建省教育廳
2019年8月21日
福建老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)體系建設(shè)方案（試行）
發(fā)展老年教育是新時期黨和政府積極應(yīng)對人口老齡化、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要舉措。為貫徹落實《福建省老年教育發(fā)展規(guī)劃（2017—2020年）》精神，進(jìn)一步促進(jìn)我省老年教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，發(fā)揮廣播電視大學(xué)現(xiàn)代信息技術(shù)和系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢，建設(shè)福建老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)體系，探索“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”新型辦學(xué)模式，特制定本方案。
一、辦學(xué)定位
福建老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)體系依托省、市、縣（區(qū)）廣播電視大學(xué)組建，實行分級辦學(xué)、分級管理，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、移動終端、智能電視等現(xiàn)代信息技術(shù)和設(shè)施，采取線上教學(xué)與實體辦班相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與體驗學(xué)習(xí)相補(bǔ)充的教學(xué)形式，面向全省老年人開展教育教學(xué)活動，將優(yōu)質(zhì)教育資源輻射到基層社區(qū)和農(nóng)村，是辦在家門口的老年大學(xué)。
二、建設(shè)目標(biāo)
建成省、市、縣（區(qū)）老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，形成覆蓋城鄉(xiāng)、靈活多樣、具有福建特色的老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)辦學(xué)體系。到2020年，全省各設(shè)區(qū)市和60%縣（市、區(qū)）成立老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)，參學(xué)老年人達(dá)10萬人次。
三、建設(shè)任務(wù)
（一）機(jī)構(gòu)建設(shè)
福建廣播電視大學(xué)成立省老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)，負(fù)責(zé)全省老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)辦學(xué)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，承擔(dān)教學(xué)服務(wù)、平臺開發(fā)、人員培訓(xùn)、資源建設(shè)、示范辦學(xué)等工作；設(shè)區(qū)市老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)依托各設(shè)區(qū)市廣播電視大學(xué)設(shè)立，增掛“**市老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)”牌子，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教學(xué)服務(wù)、人員培訓(xùn)、資源建設(shè)、示范辦學(xué)等工作；縣（市、區(qū)）老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)依托各縣（市、區(qū)）廣播電視大學(xué)設(shè)立，增掛“**縣（市、區(qū)）老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)”牌子，承擔(dān)教學(xué)服務(wù)、人員培訓(xùn)、體驗基地建設(shè)等工作。
各地廣播電視大學(xué)要通過共享現(xiàn)有的辦學(xué)場地、師資、設(shè)備等教學(xué)資源，建設(shè)具備開展老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)教學(xué)活動的場所，為老年人提供線上和線下體驗學(xué)習(xí)服務(wù)，同時可依托社區(qū)老年學(xué)校（學(xué)習(xí)中心）、退教協(xié)、老年遠(yuǎn)程教育收視點等設(shè)立辦學(xué)點，開展線上線下教學(xué)活動。
?。ǘ┢脚_建設(shè)
省老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)負(fù)責(zé)建設(shè)具有招生報名、教學(xué)管理、教學(xué)服務(wù)、學(xué)習(xí)交流、活動開展等功能的老年教育公共服務(wù)平臺，采用“一體式設(shè)計，分級化管理”模式，支持多平臺、多終端互聯(lián)互通，面向全省老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)提供一站式服務(wù)。建設(shè)與福建省終身教育學(xué)分銀行實現(xiàn)互通連接的平臺，將學(xué)員學(xué)習(xí)成果統(tǒng)一納入學(xué)分銀行管理，推進(jìn)老年人學(xué)習(xí)成果的存儲、積累和轉(zhuǎn)換。
各市、縣（區(qū)）老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)要建立平臺運(yùn)行與管理機(jī)制，依托平臺開展招生報名、辦學(xué)管理、交流互動和成果展示等工作，加強(qiáng)平臺的宣傳和推廣，吸引更多老年人參與學(xué)習(xí)。
（三）課程資源建設(shè)
省老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)負(fù)責(zé)全省老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)課程資源庫的建設(shè)工作，通過整合、引進(jìn)、建設(shè)等方式，建設(shè)適合線上線下教學(xué)要求的資源庫；建設(shè)老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)學(xué)習(xí)指南、教學(xué)大綱等，指導(dǎo)各地老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）開展學(xué)習(xí)。各地老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)可結(jié)合地方特點，開發(fā)地方特色線上課程學(xué)習(xí)資源；根據(jù)線上線下學(xué)習(xí)特點，開設(shè)符合老年人學(xué)習(xí)特點且喜聞樂見的線下體驗課程，課程設(shè)計應(yīng)遵從層次化、系列化、模塊化的原則，實現(xiàn)與線上課程的互動，增強(qiáng)老年人學(xué)習(xí)的興趣。
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加強(qiáng)福建省終身教育師資庫建設(shè)與管理，積極推動在職教師、退休干部、退休教師等各類專家、學(xué)者參與老年教育，充實終身教育師資庫，實行分級、分類管理，實現(xiàn)統(tǒng)籌共享；各地老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)要通過專兼職和志愿者相結(jié)合的方式建立教學(xué)管理團(tuán)隊，各設(shè)區(qū)市至少安排2名、縣（市、區(qū)）至少安排1名專職人員負(fù)責(zé)日常教學(xué)管理工作；鼓勵各級各類學(xué)校學(xué)生到老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)擔(dān)任志愿者。
建立全省老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)師資隊伍分級培訓(xùn)機(jī)制，以線上線下相結(jié)合的方式對教師和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。培養(yǎng)一支能指導(dǎo)線上、線下學(xué)習(xí)的教師和管理人員隊伍，重點加強(qiáng)基層社區(qū)、鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)團(tuán)隊帶頭人和教學(xué)管理人員的培訓(xùn)，使之能在各基層社區(qū)、鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)點帶領(lǐng)、指導(dǎo)老年人開展學(xué)習(xí)活動。
（五）服務(wù)鄉(xiāng)村
各地老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)要積極為社區(qū)（老年）學(xué)校（學(xué)習(xí)中心）、鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂、老年遠(yuǎn)程教育收視點等提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)與服務(wù)，提供遠(yuǎn)程教學(xué)、線上輔導(dǎo)、資源配送、送教上門、人員培訓(xùn)等服務(wù)，加強(qiáng)對社區(qū)和農(nóng)村基層的輻射力度；要積極為鄉(xiāng)村培育一批“樂齡學(xué)堂、睦鄰學(xué)習(xí)點、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)圈、宅基課堂”等基層老年學(xué)習(xí)組織，鼓勵老年人積極走向社會、參與社會、服務(wù)社會。
四、工作要求
?。ㄒ唬└骷壗逃姓块T要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為推進(jìn)老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)建設(shè)提供支持和保障。
?。ǘ└魇小⒖h（區(qū)）廣播電視大學(xué)要根據(jù)要求開展老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)建設(shè)工作，積極爭取相關(guān)部門支持，經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T審批設(shè)立后，將相關(guān)材料報福建省終身教育服務(wù)中心備案。
?。ㄈ└魇?、縣（區(qū)）老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)要建立相關(guān)管理制度，確保規(guī)范辦學(xué)和收費(fèi)。要建立應(yīng)急機(jī)制，保障教學(xué)活動和網(wǎng)絡(luò)信息安全。
聯(lián)系人：劉老師、陳老師，電話：0591-87272875、87273793，郵箱：fjsqjy@163.com,地址：福州市鼓樓區(qū)銅盤路15號。（郵編：350003）
