福建省衛(wèi)生廳科教處

二oo六年十二月二十五日

 

    1．依據(jù)評(píng)估結(jié)果和反饋信息了解培訓(xùn)工作開(kāi)展情況，收集資料。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的措施。

    2．對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析比較，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展表彰活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作深入開(kāi)展。

    3．進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)制度，形成與農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作體制和機(jī)制。

   （一）有關(guān)單位。為主要評(píng)估對(duì)象；具體包括（省、）市、縣衛(wèi)生行政部門(mén)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。

   （二）相關(guān)人員。為評(píng)估抽查對(duì)象；具體包括各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員、教師，鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員。

    評(píng)估采取定性與定量相結(jié)合的方式。其中量化指標(biāo)，均有計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)權(quán)重采用專(zhuān)家評(píng)議和百分權(quán)重法。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為四級(jí)，其中K_i（分為A、B、C、D四級(jí)）為評(píng)分等級(jí)系數(shù)，其系數(shù)分別為A=1.0、B=0.8、C=0.6，D=0.4，M_i是四級(jí)指標(biāo)分值?？偡譃?00分，附加分10分?？傇u(píng)分少于60分，評(píng)估結(jié)果為不合格。

    由評(píng)估專(zhuān)家小組采取查閱材料、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)員測(cè)試考核等多種方式進(jìn)行評(píng)估。

    評(píng)估工作分為自評(píng)、復(fù)評(píng)、認(rèn)定三個(gè)階段。

    1．自評(píng)階段：各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)《評(píng)估指標(biāo)體系》進(jìn)行自評(píng)，寫(xiě)出自評(píng)報(bào)告，按時(shí)報(bào)省衛(wèi)生廳科教處。

    2．復(fù)評(píng)階段：由省衛(wèi)生廳會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家組進(jìn)行實(shí)地抽查，對(duì)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核；形成我省開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)工作自評(píng)報(bào)告并按時(shí)報(bào)衛(wèi)生部科教司；迎接衛(wèi)生部專(zhuān)家組的復(fù)評(píng)。

    3．認(rèn)定階段：根據(jù)自評(píng)與復(fù)評(píng)結(jié)果，對(duì)各地（市）農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)價(jià)，根據(jù)工作需要及衛(wèi)生部的復(fù)評(píng)結(jié)果，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰。

    每組一般由4人組成，分別由衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)1人、農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)管理專(zhuān)家、醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、醫(yī)學(xué)教育專(zhuān)家3人組成。評(píng)估專(zhuān)家分為二組，A組為管理組2人，負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估，召開(kāi)管理人員座談會(huì)；B組為專(zhuān)業(yè)組2人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、抽查考核、召開(kāi)專(zhuān)業(yè)人員座談會(huì)。

組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)評(píng)估工作，具體任務(wù)為日程安排、確定專(zhuān)家人選及任務(wù)分派、確定抽查地區(qū)及機(jī)構(gòu)、反饋評(píng)估意見(jiàn)等。各成員應(yīng)在做好分派的評(píng)估任務(wù)的同時(shí)，協(xié)助組長(zhǎng)做好聯(lián)絡(luò)、記錄、資料的整理和匯總、起草評(píng)估報(bào)告等工作。

    根據(jù)自評(píng)情況，采取隨機(jī)方法抽取接受檢查的單位和個(gè)人。抽查數(shù)量為：

    1．有關(guān)單位抽樣數(shù)量：市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各2個(gè)，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2～4個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3～4個(gè)，村衛(wèi)生室3～4個(gè)。

    2．相關(guān)人員抽樣數(shù)量：

   （1）管理人員訪談：每個(gè)抽查市、縣衛(wèi)生行政部門(mén)各1～2人；

   （2）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員訪談：每所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)職管理人員1人，領(lǐng)導(dǎo)1人，教師3～5人；

   （3）培訓(xùn)對(duì)象及相關(guān)人員訪談：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員20人；鄉(xiāng)村醫(yī)生20人。

    隨機(jī)抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員40名、鄉(xiāng)村醫(yī)生40名，由評(píng)估專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考試，考試內(nèi)容主要依據(jù)《衛(wèi)生部鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)基本要求》及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員在職培訓(xùn)指導(dǎo)手冊(cè)》，結(jié)合我省的培訓(xùn)教材統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷。

   評(píng)估組組建或抵達(dá)后，由組長(zhǎng)確定抽查地區(qū)和單位，確定評(píng)估日程。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    本評(píng)估指標(biāo)體系參照國(guó)務(wù)院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》、衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員培訓(xùn)暫行規(guī)定》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)基本要求》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員在職培訓(xùn)指導(dǎo)手冊(cè)》及衛(wèi)生部《農(nóng)村衛(wèi)生人員在職培訓(xùn)工作評(píng)估指標(biāo)體系》等文件精神及我省實(shí)際情況制定而成。

    我省每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)及鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范培訓(xùn)結(jié)束后，由各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局評(píng)估本設(shè)區(qū)市的縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)點(diǎn)，形成自評(píng)報(bào)告。由省衛(wèi)生廳組織評(píng)估。